Госдума приняла во втором чтении законопроект о реновации
Депутаты учли кое-какие предложения, высказанные обитателями Москвы на прошедших 6 июня слушаниях в парламенте
Глава комитета Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина спикер и Хованская Государственной думы РФ Вячеслав Володин на пленуме Госдумы РФ(Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС )
гос дума приняла во втором чтении резонансный закон о реновации жилищного фонда Москвы. За принятие документа проголосовали 406 депутатов, двое высказались против, еще двое воздержались.
Депутаты разглядели и одобрили четыре дополнительные поправки, предложенные обитателями Москвы на прошедших 6 июня слушаниях в парламенте. В соответствии с первой поправке, очередность включения домов в программу реновации определится их техническим износом. Так, крепкие кирпичные дома сталинской застройки будут снесены в конце реализации программы, другими словами не раньше чем через 10–15 лет, пояснил спикер Государственной думы Вячеслав Володин.
Вторая поправка касается нежилых помещений в зданиях, попавших в программу реновации. В обновленной версии законопроекта прописана норма о предварительном и равноценном возмещении таких объектов (либо финансовой компенсации) собственникам в соответствии с действующим законодательством.
Третья поправка подразумевает расселение общежитий и коммуналок. Практически это указывает, что в случае если в доме, попавшем в программу реновации, имеется коммунальные квартиры, их обитатели возьмут отдельное жилье. «Мы не будем плодить коммуналки при реализации этого проекта», — прокомментировал поправку Вячеслав Володин.
Наконец последняя поправка, внесенная вице-спикером Государственной думы Петром Толстым, предполагает, что включение в программу реновации завершится в момент вступления закона в силу. Затем присоединиться к ней будет запрещено. Сейчас с таковой инициативой выступил глава горадминистрации Москвы Сергей Собянин. «Многие москвичи высказывают опасение, что их дома, каковые не входят сейчас в список, попадут в том направлении вопреки их жажде.
Дабы снять эти опасения, вероятно включить в проект закона поправку, ограничивающую вхождение домов в программу реновации с момента вступления закона в силу», — написал глава горадминистрации на собственной странице в социальной сети «ВКонтакте».
Финальное третье чтение законопроекта состоится 14 июня.
Фоторепортаж: пикет 9 июня у главного входа в государственную думу
Фото: Олег Яковлев / РБК
Перед рассмотрением законопроекта во втором чтении выступающие в протест сноса домов в рамках программы реновации устроили пикет у главного входа в государственную думу. Всего у строения парламента собралось около 100 человек. Пришедший на пикет Сергей Митрохин был задержан полицией.
Юлия Галямина, одна из соорганизаторов гражданского митинга против закона о реновации (14 мая), устроила пресс-конференцию у строения парламента, на которой от Штаба защиты москвичей заявила о том, что закон о статусе Москвы противоречит Конституции России и не может быть улучшен никакими поправками. «Мы настаиваем на немедленном отзыве законопроекта», — заявила она.
Процесс дискуссии законопроекта проходит в неуместной спешке, в условиях массированной пропаганды, агрессивного давления на соперников законопроекта и закрытости и беспрецедентной непрозрачности, было подчеркнуто в сообщении Штаба защиты москвичей. По словам Юлии Галяминой, закон касается не только каждого москвича, но и каждого россиянина, но нам говорят о том, что неприятность обязана тревожить лишь тех, кто живет в пятиэтажках, включенных в перечень под снос. «При таких условиях мы предлагаем голосовать 9 июня лишь тем депутатам, каковые живут в сносимых пятиэтажках. Посмотрим, соберется ли при таких условиях кворум», — сказано в заявлении Штаба защиты москвичей.
Незадолго до рассмотрения законопроекта о реновации во втором чтении Совет при президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека советовал Госдуме отложить его принятие минимум на шесть месяцев. Согласно точки зрения защитников прав человека, закон нарушает право частной собственности обладателей жилых и нежилых помещений в сносимых многоквартирных зданиях, и неприкосновенность жилища и право обитателей на вольный выбор места жительства.
Кроме этого в СПЧ выразили недовольство процедурой голосования собственников квартир в зданиях под снос. Мэрия и горсовет Москвы сделали вывод, что для сноса дома достаточно двух третей голосов от общего числа собственников, что противоречит Жилищному кодексу, говорится на сайте совещательного органа.
В СПЧ предполагают, что принятие законопроекта может позвать «градостроительный, инфраструктурный и транспортный коллапс». В Совете подчернули, что поддерживают идею законопроекта при условии его осуществления лишь за счет внебюджетных распространения и средств на все российские субъекты, где имеется аварийное и предаварийное жилье.
Согласно точки зрения защитников прав человека, категорически недопустимо расходовать бюджетные средства Москвы на постройку домов по программе реновации без предварительного и полного обеспечения жильем людей, каковые долгое время находятся в еще более нехороших жилищных условиях. По подсчетам СПЧ, в русском столице собственной очереди на жилье ожидают около 80 тыс. человек.
Какие конкретно поправки внесены ко второму чтению
слушания в парламенте законопроекта о реновации жилого фонда Москвы прошли 6 июня в Госдуме. На слушания были приглашены обитатели домов, попавших в программу реновации. Авторы законопроекта о реновации подготовили новую версию документа ко второму чтению в Госдуме. По словам Евгения Москвичева, в нижнюю палату поступило более ста поправок от парламентариев, 90% которых учтены всецело либо частично.
Правительственные поправки учтены все, за исключением одной.
Вторая версия законопроекта ограничивает программу сноса домов в Москве строениями, выстроенными по типовым проектам, созданным во время с 1957 по 1968 год, с применением типовых изделий стен и (либо) перекрытий с числом этажей не более девяти. Ранее год постройки дома указывался в документе.
Обновленный текст документа регламентирует количество собственников, каковые должны проголосовать за либо против сноса. Сейчас голосов одной трети обладателей квартир хватит чтобы исключить многоэтажный дом из перечня под снос, направляться из заметки. Для включения в программу реновации потребуется согласие как минимум двух третей от общего числа обладателей недвижимости в конкретном доме.
Результаты голосований, каковые пройдут до вступления закона в силу, будут учитываться при формировании окончательного списка строений под снос.
На смену 60-дневному сроку, что отводился обитателям пятиэтажек для переселения в новую квартиру, пришел 90-дневный промежуток — за это время хозяин сможет решить, соглашаться либо нет на условия, предложенные городом. Вторая редакция законопроекта разрешит обладателям квартир выбирать из трех вариантов: взять равнозначное (другими словами аналогичное по площади) либо равноценное (другими словами аналогичное по цене в рублевом эквиваленте) жилье или отказаться от недвижимости и забрать финансовую компенсацию.
На финансовую компенсацию не смогут претендовать семьи с инвалидами и детьми, и те, чья недвижимость находится под арестом либо под залогом, направляться из статьи. Раздельно авторы законопроекта прописали запрет на включение в программу реновации аварийных и ветхих домов, написано в публикации. Новую версию законопроекта уже одобрили в правовом управлении Государственной думы и в президентской администрации, узнал РБК.
Снос пятиэтажек: отыщите собственный дом на карте
Напомним, 31 мая в государственную думу было передано обращение на имя спикера нижней палаты Вячеслава Володина с требованием не принимать во втором чтении закон о реновации. Под письмом покинули собственные подписи 8,5 тыс. москвичей — соперников сноса хрущевок.
Публичный штаб по контролю за программой реновации 8 июня опубликовал предварительные итоги голосования обитателей домов, включенных в предварительный перечень по программе реновации. В соответствии с официальным подсчетам, с 14 мая по 7 июня собственный отношение к программе реновации на сайте «Деятельный гражданин» и в МФЦ выразили социальные наниматели и собственники 204,5 тыс. квартир (60,5% от общего количества).
Из 4,5 тыс. домов, участвующих в голосовании, в 3,9 тыс. (87,1%) проголосовали более чем половины квартир. Обитатели 4,1 тыс. (90,5%) домов, включенных в перечни для голосования, проголосовали за вхождение в программу.
Большая часть проголосовавших выразили консолидированное вывод, отмечают в Общественной палате. Только в 268 зданиях на сегодня голоса обитателей разделились: число квартир, проголосовавших за включение в программу, образовывает от 40 до 60%, что не хватает для ее помощи. Обитатели 159 домов в Москве проголосовали против включения в программу реновации.
Полный список строений размещён на сайте публичного штаба по контролю за программой реновации. Вместе с тем Публичный штаб взял 256 протоколов собраний обитателей домов, каковые пожелали присоединиться к программе.
На форуме РБК «Недвижимость в Российской Федерации» глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин объявил, что из-за новых поправок в закон о реновации срок реализации программы сноса пятиэтажек в столице может увеличиться.
Напомним, в предварительный перечень под снос в Москве попало около 4,5 тыс. домов в 85 районах Ветхой Москвы и шести поселениях Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО). Голосование собственников квартир в пятиэтажках из предварительного перечня запущено 14 мая и продлится до 15 июня 2017 года.
О запуске программы реновации жилого фонда столицы было заявлено 21 февраля 2017 года на встрече главу госадминистрации города Москвы Сергея Собянина с президентом Владимиром Путиным. Для ее реализации в государственную думу внесен соответствующий закон, что 20 апреля прошел первое чтение. Первоначально в программу предполагалось включить 25 млн кв. м пятиэтажных хрущевок (практически 8 тыс. домов, где живут 1,6 млн человек).
Авторы: Ольга Мамаева, Сергей Велесевич.
Государственной дума приняла закон о реновации жилья во втором чтении