От внж до гражданства: евросоюз и шенген
Вы совершенно верно понимаете, что не так долго осталось ждать станете жить в второй стране. А быть может, начали вспоминать об этом сравнительно не так давно. В любом случае, ваши взгляды, вероятнее, обращены в сторону Европы.
Prian.ru попросил Евгения Цикунова, директора компании «Второй Дом», поведать про отличия Европейского союза и Шенгенской территории, и про то, как все это воздействует на программы получения и выбор страны вида на второго гражданства и жительство в Европе.
![От внж до гражданства: евросоюз и шенген (гражданство, евросоюз, шенген) От внж до гражданства: евросоюз и шенген](http://expo-lesstroy.ru/wp-content/uploads/ot-vnzh-do-grazhdanstva-evrosojuz-i-shengen_1.jpg)
Консультант – Евгений Цикунов – председатель совета директоров компании «Второй дом», кандидат юридических наук.
В случае если взглянуть на Европу через призму политических и экономических соглашений, то это достаточно сложная конструкция, куда входит: ЕС , Еврозона, Таможенный альянс Европейского союза, Шенгенская территория, Россия и Совет Европы и т.д.
Вряд ли стоит глубоко вникать в тонкости договора и каждого образования, обратим внимание, в первую очередь, на Европейский союз и Шенгенскую территорию и попытаемся разобраться в различиях и сходствах.
Для начала взглянуть на нижеприведенную схему.
светло синий сфера на данной схеме – Европейский союз, в который на сегодня входит 28 государств. Сфера серая – Шенгенская территория, куда входит – 26 государств. Нетрудно подметить, что большинство стран (их 22) попала в обе сферы, другими словами в обе структуры.
Для чего это необходимо тем, кто вспоминает о получении вида на жительство? Для понимания собственных прав по проживанию и безвизовому въезду в Европе.
Получение вида на жительство
Если Вы приобретаете вид на жительство в одной из государств, каковые входят и в Европейский союз, и в Шенген (центральная часть схемы), то вы имеете возможность:
- неограниченное количество дней в году жить в этой стране;
- до 90 дней в течение 180 дней жить в любой стране Шенгенской территории.
Вопрос: Возможно ли, имея ВНЖ в Шенгенской территории, без визы въезжать в страны, каковые входят в Европейский союз, но не входят в Шенген (на схеме расположены слева)?
Ответ: Имея ВНЖ одной из государств Шенгенской территории, возможно въехать на территорию Кипра, Болгарии, Хорватии, Румынии. «Въезжайте, тратьте деньги на отечественной территории», – как бы говорят власти этих государств.
Кроме того имея ВНЖ страны из Шенгенской территории, Запрещено въехать на территорию Ирландии и Великобритании. Данные государства изначально, при вступлении в Европейский союз, заявляли о проведении свободной иммиграционной политики и не входят в Шенгенскую территорию. На данный момент Ирландия и Великобритания подчиняются Шенгенским соглашениям только в части мероприятий по борьбе с преступностью.
Пример: Взяв вид на жительство в Латвии, вы имеете возможность без визы посещать, скажем, Болгарию. И не имеете возможность без визы съездить в Ирландию.
Если вы приобретаете ВНЖ в одной из государств, входящих в ЕС, но не входящих в Шенген (наблюдаем на часть схемы слева), вы имеете возможность круглый год жить в этой стране. А въезжать и тем более жить в государствах Шенгенской территории – не имеете возможность.
В определенной степени это ограничивает интерес к получению ВНЖ в этих государствах. Они – Болгария, Кипр и Хорватия – увлекательны прежде всего для «дачников», которым не достаточно визы на 90 дней в эмигрантов 180 и течение дней. Для тех, кто интересуется безвизовыми поездками по европейским государствам, получение вида на жительство на Кипре либо в Болгарии не через чур заманчиво.
Обратите внимание! И английская виза инвестора не дает возможности безвизового визита государств Шенгенской территории. В этом случае те инвесторы, кто заинтересован в безвизовых путешествиях по континентальной Европе, дополнительно приобретают, к примеру, паспорт островного страны Сент-Киттс и Невис, или ВНЖ в той же Латвии либо Венгрии.
Имеется в Ветхом свете и страны, каковые не входят ни в Европейский союз, ни в Шенген (нижняя часть схемы). Соответственно, на них не распространяется иммиграционное законодательство ЕС.
С одной стороны, это, непременно, есть недочётом, ограничивающим ваши возможности по проживанию и безвизовому перемещению в других государствах. Иначе, во время «войны санкций» отсутствие на законодательном уровне давления со стороны Европейского союза для отдельных категорий граждан возможно и преимуществом.
Пример: Взяв ВНЖ, скажем, в Черногории, вы имеете возможность перемещаться и жить лишь на территории данной страны.
Получение гражданства
Если вы приобретаете гражданство в одной из государств Европейского союза, то вы вправе жить в любой стране ЕС. Это базисное право гражданина Европейского союза.
Наряду с этим имеется административные формальности: при проживании более трех месяцев нужно пройти регистрацию в компетентных органах и взять справку о регистрации. Подобные порядок проживания граждан ЕС существует в Швейцарии, и трех государствах европейского экономического пространства: Норвегией, Исландией, Лихтенштейн.
Гражданство разрешает, к примеру, трудиться на территории 28 стран, проходить обучение в Вузах и школах на правах граждан Европейского союза, остаться в Европе по окончании окончания обучения. Непременно, в законодательствах государств имеется тонкости, о них мы поболтаем раздельно.
Пример: Взяв гражданство Кипра либо Мальты, вы имеете возможность вольно жить в любой стране Европейского союза, а также в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне.
Закажите первую бесплатную консультацию с нашим специалистом по получению гражданства Европейского союза для всей семьи.
Вопрос: А что Англия? Как референдум о выходе из ЕС повлияет на свободу проживания для европейцев?
Ответ: 23 июня 2016 года граждане Англии на референдуме большинством голосов проголосовали за выход Англии из ЕС (за выход из ЕС проголосовало 51,9% избирателей, против выхода проголосовало 48,1%). 29 марта 2017 года премьером Велиркбриатнии Терезой Мэй подписала письмо на имя главы Евросовета Дональда Туска с уведомлением правительства ЕС о начале процедуры выхода Англии из ЕС.
Процесс выхода Британии из ЕС не будет стремительным. В соответствии с процедуре, обрисованной в статье 50 Контракта о ЕС (в редакции Лиссабонского контракта), он может занимать до двух лет. Другими словами срок в законе обозначен, и он большой.
Последует череда переговоров, большая юридическая работа, поскольку вопросов тут огромное количество, а прецедентов выхода из Европейского союза еще не было.
Многих точно тревожит – а что же будет со свободой передвижения и проживания. на данный момент граждане Европейского союза смогут жить на территории Англии. Они также проходят определенные юридические формальности, но относительно простые. Кроме этого и граждане Англии смогут вольно находиться в других государствах ЕС.
В программном документе о выходе Англии из Европейского союза содержится 12 основополагающих правил на которых обязан строиться целый процесс. Один из них касается обеспечения прав граждан ЕС в Англии и граждан Англии в ЕС.
«Мы желаем закрепить статус граждан ЕС, каковые уже живут в Англии, и английских граждан, живущих в странах – участниках Европейского союза», – говорится в тексте документа. В документе сообщено, что на сегодня территории Англии живёт около шести миллионов граждан ЕС. Число англичан, живущих с вторых государствах ЕС на сегодня образовывает около 1 млн. человек.
Процесс переговоров длится и до тех пор пока довольно много вопросов остаются без ответов, светло одно, процедура выхода из состава ЕС завершится не позднее марта 2019 года.
Вопрос: Смогут ли другие страны Европейского союза в последующем выйти из ЕС за Англией?
Ответ: В случае если пристально почитать Лиссабонский соглашение – основной, финальный документ, по которому живет на данный момент Европейский союз, вступивший в силу 1 декабря 2009 года, в нем прописано право выхода.
В соответствии с ст. 50 Лиссабонского соглашения процедура выхода следующая: подача уведомления о выходе из Европейского союза, заключение и переговоры соглашения о выходе между выходящим страной и ЕС. В случае если соглашение не было подписано, то выход возможно произведен через два года с момента подачи соответствующего уведомления.
Принципиально важно выделить, что в прошлых соглашениях о ЕС данное право члена отсутствовало.
Вопрос: Может ли что-либо измениться, в то время, когда страна вступит в Шенгенскую территорию. И в то время, когда это случится?
Ответ: У каждой страны, не вступившей в Шенгенскую территорию, имеется обстоятельство по которой она «НЕ» Мы уже сообщили про Ирландию и Великобританию, каковые практически и не являются кандидатами в Шенгенскую территорию.
При с Кипром это неприятность урегулирования территорий, неприятность Северного Кипра. Условно говоря, ЕС говорит кандидату: «Урегулируете конфликт либо установите твёрдый пограничный контроль с Турецкой Республикой Северного Кипра, тогда войдете».
Возможность стремительного урегулирования конфликта, на мой взор, на сегодня очень мелка. Что касается ужесточения пограничного контроля, то на это не согласны сами кипрские власти. Так, возможно с уверенностью заявить, что Кипр будет в Шенгене не скоро.
Хорватия, самый юный член Европейского союза (вступила 1 июля 2013 года). Ожидалось, что Хорватия вступит в Шенгенскую территорию в середине 2015 года. Но это не случилось и сейчас.
Быть может, вступлению Хорватии в Шенгенскую территорию помешала обстановка с нелегальными мигрантами в Европе.
В отличие от Хорватии, Румыния и Болгария – «ветхие» члены Европейского союза, оба страны вступили в ЕС в 2007 году, и тут все куда сложнее. Вступление Болгарии в Шенгенскую территорию уже много раз откладывалось в течении последних лет. Болгария ожидала принятия хорошего ответа по присоединению страны к Шенгенскому соглашению в течение последних трех месяцев 2015 года.
Подобным образом дело обстоит и с Румынией.
Присоединению этих государств к соглашению противится множество европейских государств, тогда как по этому вопросу нужно единогласное одобрение. Отказ мотивируется, например, не хватает действенной борьбой со взятками и оргпреступностью в этих государствах.
На мой взор, неприятность кроется значительно глубже, патнер из Евросоюза много раз поменяли собственные требования и вводили все новые требования в течение нескольких лет.
Чтобы выяснить сущность неприятности, достаточно посмотреть на карту Европы. По окончании Румынии и присоединения Болгарии, увеличится протяженность границ: Шенгенская территория начинает граничить с Молдовой, Турцией, Сербией, Македонией, государствами, не являющимися участниками Европейского союза. Контроль на границе ляжет уже на плечи румынских и болгарских пограничных и таможенных работ, а границы между Болгарией, Румынией и «ветхим» Шенгеном станут открытыми.
Как мне думается, подлинная обстоятельство того, что Румынию и Болгарию до сих пор «не пускают» в Шенген, содержится в том, что европейцы ослабления контроля на собственных внешних границах и усиления потока нелегалов и грузов со стороны третьих государств.
Вопрос: Что с новыми участниками Европейского союза? Каковы возможности Черногории, Сербии, Албании?
Ответ: В 2010 г. Черногория приобрела официальный статус страны-кандидата, государство ведет активную работу по трансформации собственной правовой совокупности и главных национальных университетов с целью вступления в ЕС. Официальным статусом страны-кандидата в Европейский союз кроме этого владеют Сербия, Албания, Македония.
Одновременно с этим, пресс-секретарь главы Европейской комиссии Наташу Берто официально объявила, что ЕС несобирается проводить прием новых участников во время работы нового состава Европейской комиссии с 2014 по 2019 годы. «Эта позиция главы Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера остается в силе. Новые страны не будут присоединяться к ЕС во время работы его комиссии, – сообщила Берто. – В это же время, которые связаны с расширением переговоры продолжатся, первым делом, с странами Балкан».
Вследствие этого, думаю, вряд ли стоит ожидать вступления новых стран в ЕС в ближайшие пара лет.
Остались вопросы?
Закажите первую бесплатную консультацию по получению ВНЖ и второго гражданства в Европе для всей семьи.
Как я стал ГРАЖДАНИНОМ Европейского союза (ЕС) Шенген Гражданство ЕС не ВНЖ (Bokobok) Бокобок