Как архитекторы могут помочь малым городам россии
В разработке законопроекта "О культуре в Российской Федерации" активное участие принимает архитектурное профсообщество.
Фото: Depositphotos/rogkoff
Вопросы сбалансированного развития территорий актуальны для большинства государств. Но в Российской Федерации с ее огромной площадью, неравномерной совокупностью расселения, и "разноментальностью" обитателей они во многом являются базой территориальной целостности и государственной безопасности страны. И тут далеко не последнюю роль может сыграть организованный в сознании людей, как бы пафосно это ни звучало, образ малой Отчизны.
Эта тема несколько дней назад в числе других обсуждалась в рамках посвященного проекту закона "О культуре в РФ" круглого стола, в котором принимали участие представители Совета по культуре при Президенте Российской Федерации, Минкульта, строительных академии наук и Российской архитектуры (РААСН), Альянса столичных архитекторов (СМА) и Альянса архитекторов России (САР). На повестке дня стоял вопрос о роли архитектуры в формировании вида малой отчизны для россиян. "Без коренного трансформации отношения страны к градостроительству и архитектуре нереально решить задачи, стоящие перед национальной культурной политикой, и повысить уровень качества судьбы россиян", — сообщил президент СМА Николай Шумаков.
Оплот либо обуза?
Рутинное, казалось бы, событие. Но вопросы совсем не праздные, учитывая зреющие в некоторых властных и либерально-научных кругах идеи о поляризации развития страны и сосредоточении всех ресурсов в отдельных избранных точках роста.
В частности, в свое время Эльвира Набиуллина, будучи главой Глава горадминистрации, предлагала в течение ближайших 20 лет свернуть "избыточную" сеть малых, средних городов и поселков городского типа, ссылалась на некие глобальные и, на ее взор, непреодолимые тенденции "убывания городов маленького размера". Воплощение этих идей в судьбу, согласно точки зрения человека, сейчас возглавляющего Национальный банк РФ, должно принести триллионы рублей на стремительную модернизацию 12 городов-миллионников. А в будущем все силы будут направляться на развитие 20 сложившихся больших агломераций, рекреационно-зон и туристических кластеров ДПИ.
Социальный и гражданский контроль над огромной территорией России возможно вести лишь двумя методами. Первый — поселенческий. Второй — армейские гарнизоны.
Что лучше? Что делать с оставшимися 98% российской территории, инициаторы реформ рецепта не давали. Как не дают его и те, кто на данный момент в Министерства экономики продолжает начинание собственного бывшего шефа. "Противостояние длится, — говорит президент Альянса малых городов РФ Евгений Марков. — В прошедшем сезоне создана концепция помощи моногородов, но в целом она не была поддержана правительством.
А сравнительно не так давно представителем Глава горадминистрации сделано заявление, что кое-какие малые города нужно будет расселять".
Отметим, что правительство планировало оказать 313 моногородам помощь из бюджета в размере 51,5 млрд руб. . Но потом глава экономического ведомства Алексей Улюкаев сказал, что удалось согласовать цифру на порядок меньшую — 3 млрд руб., которых хватит на поддержку только пяти моногородов.
Быть может, неэффективные экономические единицы вправду необходимо удалять? Но, согласно точки зрения многих урбанистов, в следствии ликвидации малых городов и моногородов разрушится характерная для России структура расселения, утратится социальный гражданский контроль над большей частью страны. А данный контроль возможно осуществлять лишь двумя методами. Первый — поселенческий. Второй — армейские гарнизоны.
Что лучше? На макроуровне малые города должны являться естественными регуляторами перегруженности и перенаселённости больших городов. Неоценима их роль и для деревни, для которой они постоянно являлись административными, инфраструктурными, торговыми и социально-культурными центрами.
Спасение утопающих
В отсутствие вразумительной градостроительной и социально-экономической политики практически всем средних и малых поселений регионов остается лишь делать ставку на саморазвитие. Но, это мировая практика, в то время, когда в провинциальных городах ищутся точки роста: на базе культурно-исторических тем, туриндустрии, образования, производства и т. д. Вот, скажем, в той же соседней Латвии удачно переняли опыт ветхой Европы — достопримечательность стараются сделать из каждого пенька и ручейка.
Придумывают какую-нибудь сказочную легенду, ставят рядом комфортные гостевые домики, создают ландшафтный дизайн, предлагают меню национальной кухни У путешественника остается масса приятных впечатлений, у хозяина — монеты в кошельке. И таких точек на карте маленькой страны больше много, другими словами это уже совокупность.
Один из немногих примеров успешного развития малых городов в Российской Федерации — Плёс Ивановской области(Фото: Depositphotos/elenstudio)
У нас, действительно, также имеется отдельные предприимчивые люди. Говорят, к примеру, что в городе Плёс Ивановской области, красота которого воодушевляла великого Левитана, некоторый предприниматель скупает домики, переоборудует их в разных стилях и сдает по цене от 25 тыс. до 45 тыс. руб. в день. Наряду с этим на каждом написано, что тут останавливались путешествующие принцы и короли.
Помимо этого, в процесс приема гостей в качестве участников культурно-исторической реконструкции вовлечены местные обитатели. И из-за чего бы чуть-чуть не соврать, в случае если в конечном счете это всем во благо?
Подмосковная Коломна сейчас самодостаточный областной город(Фото: Depositphotos/Nevakalina)
Имеется у нас успешный опыт и в более масштабном замысле, как, к примеру, организация ежегодного зимнего фестиваля "Ледяной дом" в Коломне. По словам Евгения Маркова, реализация правил саморазвития городов отрабатывается сейчас и в других городах, к примеру Струнино во Владимирской и Тара в Омской областях. Где-то, скажем, возможно ориентироваться на создание инфраструктуры для жителей и обслуживания дачников коттеджных поселков.
Попутно создается реклама, устанавливается совокупность навигаций, издаются карты и путеводители. А в будущем за счет прибыли создается современная туристская инфраструктура.
Наряду с этим в случае дефицита рабочих мест новейшие технологии разрешают в удаленном доступе задействовать человеческие ресурсы малых городов в банковских, торговых, управленческих совокупностях в больших городах. Кстати, и подобный опыт у нас уже имеется. К примеру, в регионах расположены колл-центры последовательности столичных банков.
Пример для подражания
В мире много случаев, в то время, когда градостроительную политику общественность формирует наравне с властью. К примеру, В первую очередь 1970-х гг. в Японии начало зарождаться перемещение жителей machizukuri (в слове две составляющих: "городское сообщество" и "строительство").
Оно показалось в следствии того, чтомногие инициативы властей противоречили заинтересованностям обитателей и шли вразрез с вопросами экологии, качества жизненной среды, сохранения местных колорита и идентичности. Участниками этого перемещения были бизнес, простые жители и архитекторы. Для каждого проекта формировались собственные сообщества.
В первый раз перемещение показало себя в маленьком городе Нагоя. Выступая против реконструкции одной из строительства и улиц громадного дома, местные рыбаки, лавочники, ремесленники, каковые на ней торговали, решили перевоплотить собственную улицу в центр притяжения туристов.
Создали карту с указанием всех мест, где возможно было бы купить что-то уникальное, необыкновенное для этих мест, начали устраивать представления древних выставки и кукол народного творчества, привели в порядок фасады зданий и старинные ограды. Экзотика, самобытная архитектура привлекли путешественников, и власти отказались от своих планов по реконструкции улицы.
В первую очередь 1970-х гг. в Японии действует перемещение жителей machizukuri ("городское сообщество" и "строительство"). Оно показалось в следствии того, чтомногие инициативы властей противоречили заинтересованностям обитателей Позднее перемещение machizukuri распространилось на соседние города в префектуре, позже на другие префектуры и потом по всей Японии.Следом частные девелоперы стали стараться вписывать собственные проекты в стилистику того либо иного города.
Первым же комплексным проектом machizukuri, реализованным в начале 1990-х гг. в масштабах целой префектуры Кумамото на острове Кюсю, стал "Кумамото-Артполис". На сегодня в префектуре представлен множество лучших образцов современной японской архитектуры.
Проект частного фонда New Urban Topologies (NUT) шведского урбаниста Томаса Лунда основан на организации диалога между общественностью и градостроителями. К примеру, в Стокгольме в свое время была напечатана карта города площадью 700 кв. м. Гуляя по ней, госслужащие, предприниматели, обитатели обсуждали неприятности тех либо иных городских территорий, что именуется, наглядно. Одним из мероприятий фонда стала дискуссия между детьми и известными архитекторами.
Последние выступали клиентами проектов, по которым после этого делались инсталляции из скотча.
По словам Сергея Гнедовского, русские архитекторы (не как отдельные бизнес-единицы, а как опытное сообщество) кроме этого желают в намного большей мере, чем на данный момент, быть интегрированными в градостроительный процесс. Более того, за предоставленные права они готовы отвечать собственной опытной репутацией. Как говорит вице-президент САР Сергей Гнедовский, обращение может идти о вовлечении архитектурных групп экспертов в работу по градостроительному планированию (в увязке с социально-экономическими качествами), мероприятия по сохранению исторического наследия и созданию благоприятной архитектурной среды, выдержанной в местных культурных традициях, в процесс профильного системно-административного контроля. Но для этого, он утвержает, что нужно внесение трансформаций в законодательство в части признания архитектуры как творческой деятельности с выведением ее из юрисдикции закона о госзакупках, формирования объединений деятелей исскуства опытных сообществ, архитектурного образования и т. д.
"Под давлением бизнеса сейчас строится огромное количество жилья, которая по своим потребительским и внешним чертям кроме того хуже, чем это было в 1960-х гг., — говорит Сергей Гнедовский. — А градостроительная сфера обязана опираться, первым делом, на госполитику, основанную на заинтересованностях всего общества, а не только только бизнеса". Как вычисляют архитекторы, поменять существующую совокупность возможно через закон о культуре".
Владимир Миронов
Малые города России: Новомосковск — из-за чего город именуют мечтой студента-архитектора